昨日，记者从市工商局最新了解到，目前申请登记的集群企业达到了432家。只要提交身份证等材料，就能实现企业“零门槛”注册，也就相当于电商企业们有了一个“集体户口”。另外，东莞集群企业全程电子化登记管理试点初步测试成功，在全国具有首创意义。目前该系统已基本完成测试，将于近期上线。目前，市工商局正总结评估松山湖试点经验，加快******企业集群注册规范性文件，今年在全市范围内逐步放开集群注册托管公司的登记，并将集群注册行业从电子商务拓展到其他新的经营业态。“目前，我们在大朗的托管平台分公司已经成立，并且有了近10家托管企业。”位于松山湖的东莞市清研联华电商企业集群注册试点托管平台相关负责人带来好消息，预计到6月份，他们将在15镇街开设托管平台分公司。到时候，企业选择托管注册地也可以选择各分公司所在地。

【提案焦点】建议从人才和税收方面给予政策支持九三学社市委会在这份提案中直言，去年4月，东莞开始在松山湖试点电商企业集群注册。可资对比借鉴的是，当时集群注册托管工作已在深圳开展起来，半年时间则发展了4000多户电商企业。如何使得集群注册托管更高效、高质量推动？九三学社市委会从人才与税收两方面提出建议。他们建议，有关部门可针对电子商务产业的需求，从政策和措施上进一步加大电子商务人才的引进力度。更重要的是，税务政策是影响企业选择落户地区的最关键的要素。他们建议，相比于深圳，东莞没有立法权，必须在政策的执行层面，便利企业，降低企业的运营成本。九三学社市委会建议，对集群注册托管的所有企业，税务部门授权托管公司代理开票、代理报税纳税工作。同时，在税法允许的范围内给予税收减免。“深圳的集群注册托管公司，其托管的电商企业，增值税是3%，企业所得税是15%。建议我市可以借鉴，对所有集群注册托管的企业，统一按照商贸企业小规模纳税人的标准，增值税为3%。”九三学社市委会如是建议说。

【提案回复】正研究“电商高端人才奖励不简单以年薪认定”这份重点提案的主办单位为市工商局。针对提案建议，市工商局在5月份专门组织召开了提案办理见面会。提案见面会的成果，让人满意。见面会研究提出，以市财政每年“科技东莞”工程支持我市电子商务发展的1.5 亿元专项资金为保障，在人才政策方面，对年薪20万元以上的电子商务高端人才，按其个人所得税地方财政贡献额的80%给予奖励。“你们反馈对高端人才有一个基本认定标准而不是简单地以年薪标准为依据的建议，我们会反映给会办部门进行进一步研究。”市工商局在回复中回应。税收政策方面，则参照《东莞市电子商务专项资金管理暂行办法》对电子商务销售企业、电子商务服务企业专项资金资助的有关规定，对集群企业进行奖励，并取消原规定中的营业额门槛。同时，允许集群注册托管公司代理集群企业的涉税事项。允许集群企业以小额纳税人、一般纳税人身份开具发票。在电子营业执照应用平台上实现工商、税务登记证照网上同步亮证。但对提案提出的税收减免等建议，回复中则没有做出正面的回应。　东莞过半中小企业“触电”利润远超代工“苦力费”电商主体5.4万户，占全省数量的14.7%，位列全省地级城市第一。其中，电商服务类企业2000多家，大型的第三方交易平台5个，淘宝商户中三分之一的商品来自东莞。自2013年东莞市提出发展和扶持电子商务以来，东莞的电商产业发展迅猛，当年交易额就达到了2300亿元。按照规划，东莞电商到2018年的交易额将飙升到6500亿元。东莞电商起步较晚，但井喷式发展却让业内大吃一惊。1月20日，“广货网上行广东媒体省内行”走进东莞电商产业，东莞沉甸甸的成绩单，获得了人民日报、新华社、南方日报等央媒省媒的点赞。东莞过半中小企业纷纷“触电”面对媒体关心的2014年东莞电商成绩单，市商务局副局长黄朝东总结说，整个东莞电商生态圈逐渐成熟，本土电商平台和服务企业崛起壮大，外来巨头争相落户，从而有力地促成了莞企“触电”热情高涨。2014年东莞中小企业电子商务应用率超过50%，这比2013年高了10个百分点。“电商发展数据，其实并不好统计，但平台发布的报告可以作为佐证。”黄朝东表示，根据阿里巴巴等平台发布报告综合来看，东莞内贸网商密度全国第三，外贸网商密度全国第七，网络发货量全国第二（收货量全国第七），快递业收入和网络消费者密度全国第九，是国内电子商务发展环境最佳城市之一。这样的环境得到了国家级媒体的点赞。2014年3月，继深圳、广州之后，东莞被认定为广东省第三个国家电子商务示范城市。而当年8月，东莞市正式发布《东莞市电子商务专项资金管理暂行办法》，将每年1.5亿扶持资金落到实处，用实际红利再为东莞电商添砖加瓦。如此好的环境吸引了电商巨头们的目光。就在2014年11月-12月，京东集团以及菜鸟网络先后在东莞签下合作意向书。搜谷国际主要是采购东莞企业的产品，并用对方的品牌在网上进行销售。CEO林丰册表示，搜谷国际一般都会给企业留出15%的利润空间，这远远超过了这些企业代工所能赚到的“苦力费”。发挥制造货源优势，拟举办境外网贸会加工制造对接互联网后，东莞跨境电商也出现了新格局。目前外贸订单碎片化，东莞也从赚取“苦力费”转向挖掘品牌价值。2014年7月1日，东莞率先启用了全国统一版的“跨境贸易电子商务服务平台”，以“一链式”合作完成“全国第一票”跨境电商货物通关。同时，东莞启动建设“东莞跨境贸易电子商务公共服务平台”，为跨境电商企业在通关、结汇、退税等方面提供便捷服务。截至2014年12月31日，在9610监管项下通关的货物总数为55300票，总金额为1060.9万美元。东莞市跨境办相关负责人介绍，目前，市级跨境电商产业园已引进超过600家企业，配套优势与跨境电商生态系统正在加速形成。东莞将发挥电子商务发展专项资金引导作用，全力建设国家电子商务示范城市，加速衔接碎片化需求与刚性化制造。同时，探索跨境电商M2B业务模式，支持企业追踪发展电商新形态，大胆革新柔性制造、营销推广、平台交易、物流分拨、支付结算、售后服务等环节，加速发挥东莞制造货源优势。此外，举办境外网贸会，推动东莞制造体系与境外电商、境外零售体系结合。松山湖：电商为传统制造业插上腾飞“翅膀”2014年2月21日，松山湖高新区获市政府授牌“东莞市跨境贸易电商产业园”，成为东莞首批跨境贸易电商产业园。目前，园区规模以上的企业基本上都开通了官网，部分企业通过自建网络商城和利用第三方电子商务平台拓展业务、销售产品，如宇龙酷派、易事特、东阳光药业、漫步者、洛贝电子等生产企业应用电子商务取得较好的销售业绩。电子商务为传统制造业跨越式发展插上了“翅膀”。