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大朗巧用电子地图实现市场主体精准监管
发布时间:2015.05.11 浏览次数:
 

    去年3月份全国实施工商登记制度改革以来,大朗镇继续发挥商改试验田的作用,严格落实注册资本认缴制,全面推行住所(经营场所)信息申报制,进一步放宽了前端准入门槛。与此同时,积极探索商改后续监管模式,借助电子地图对市场主体住所实施精准监管,实现了“宽进”和“严管”的无缝衔接。

  20145月,大朗全面实施了住所(经营场所)信息申报制,除娱乐服务、重污染及餐饮行业外,经营者向登记机关申报住所或经营场所信息,自行填报地址、房屋产权人、使用权取得方式、住所房屋规划用途等内容,并对申报的住所信息真实性负责,即可办理登记。为了防范门槛降低后可能出现的虚报地址、开办皮包公司等情况,大朗镇依托腾讯地图,自主开发了电子地图确认系统。工商部门受理登记业务后,受理人员打开确认系统,输入企业(个体户)名称、负责人(个体户经营者)、地址等信息后,由地图进行大致定位。定位后,企业负责人在电子地图系统中找到登记住所所在地,并进行确认,地址经确认后,受理人员打印信息申报表,交由企业负责人签字确认。

  电子地图确认系统不仅全面覆盖了大朗镇区的所有村(社区)和街道信息,而且具体明确到每一个村门牌、楼牌、单元牌、户牌等都清晰可见,使企业无“缝”可钻。电子地图确认系统自动保存每天的操作记录,工商部门每天将企业登记基本信息(含电子地图定位)推动到大朗镇市场监管平台。监管部门根据企业经营范围信息,按照“谁许可、谁监管”的原则认领企业,开展行业监管。社区(村)综合协管队伍按照企业住所信息,认领本村企业。监管部门和村协管于5个工作日内对认领企业进行检查和监管。目前,大朗镇所有市场主体都已经通过电子地图进行了标记,信息全部上传至大朗市场监管平台。

  数据显示,去年大朗新登记市场主体6572户,同比增长33%,比全市同期增幅高出23个百分点。其中,通过住所申报登记设立的市场主体3805户,占同期新登记市场主体的84.9%。目前,大朗有市场31097户,比2012年商改前翻了一番。在工商部门、社区(村)、其他职能部门的合力监管下,大朗镇市场主体登记信息真实度达到99%,证照齐全率达91%,开业率达93%,全镇市场主体活跃度高,绝大部分市场主体实实在在做生意,没有出现“一放就乱”的情况。

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