这种情形下，税率下降前，国家征税30元，税率下降后，国家征税27元，税率调整国家少征税3元，这个3元被末端消费者独享。建安企业的不含税收入和不含税成本在税率调整前后没有变化，都是200-100=100元。

但是建安企业税率下降之前应纳增值税额为4元，税率下降之后应纳增值税额为5元，多向税务机关缴纳了1元的增值税，也多交了附加税费。

总体评价：轻度利空。

二、上下游企业都不降价

如果上下游企业都不降价，情况又有所变化：

1、税率下调后，国家征税为330÷1.09×9%=27.25元，比税率下调前少征（30-27.25）=2.75元，减税效应被钝化。

2、末端消费者支出金额没有变化，仍为330元。

3、国家少征税的2.75元，被三家企业瓜分，其中工商企业增量利润2.65元，房开企业增量利润0.92元，建安企业增量亏损0.82元。

总体评价：较大利空。

三、上游降价下游企业没有要求降价

如果上游供应商同比例降价，由116元降为113元，而下游没有要求建安企业同比例降价，含税价仍为220元，那么建安企业将可以获取增量利润1.83元。

总体评价：较大利好

四、上游不降价下游企业要求降价

如果上游企业不同意降价，而下游企业要求建筑企业同比例降价，建安企业将出现增量亏损2.65元。

总体评价：重大利空

五、总结

1、上文分析中，由于所举案例为高度抽象之后的模型，数字设置不一定科学，结论也不一定精确，但基本反映了实际情况，情况就是这么个情况。

2、国家只管降税率，反正国家确确实实少收了税，2018年各降一个点，国家减税2400亿元，这次力度更大，国家少收的税到底由谁来享受，就要看市场主体之间的议价能力了。

3、一般而言，议价能力与规模有关，与市场地位有关，更与行业属性和市场竞争态势有关。长期以来，建安企业的绝对弱势地位已经确立，上斗不过甲方，下斗不过分供，是真实的写照。

4、更令人不可思议的是，我国建筑产品的计价规则，目前仍由政府行业部门主导，2018年下降税率时，住建部即发布了建办标〔2018〕20号，将计价依据中的税率由11%调整为10%，可以想见，不久将会将10%调整为9%。

5、因此，按照行业管理规定，建筑产品的造价一定会下降，也就是说第二种情形和第三种情形在实际中发生的概率基本等于零。

6、剩下的两种情形，第四种发生的概率要远远大于第一种，即便是第一种发生了，吃亏的仍然是建安企业。

利空出尽是利好，会吗？